Информация об аппаратном совещании от 3 сентября 2020 года
03.09.2020 г. состоялось очередное аппаратное совещание Национальной Медицинской Палаты. Вел совещание Президент Союза НМП Л.М. Рошаль.
В начале совещания Л.М. Рошаль сообщил, что продолжается работа по подготовке мероприятий по реализации поправок к Конституции России, принятых на всенародном голосовании. Аппарат НМП разослал предложения по реализации поправок территориальным и профессиональным организациям – членам НМП с просьбой заполнить таблицу по направленным предложениям. К сожалению, на момент проведения совещания откликнулись только 19 территориальных и 5 профессиональных организаций. Ввиду такой низкой активности будут разосланы повторные письма для ответа от всех организаций – членов НМП.
Руководитель юридической службы НМП Л.А. Айдарова дополнила сообщение Л.М. Рошаля. Она уточнила, что некоторые организации прислали свои дополнительные предложения по реализации поправок к Конституции РФ, некоторые пошли по формальному пути, заполняя таблицы. При этом особо она отметила активность Тульской, Тверской, Воронежской, Московской, Ставропольской территориальных организаций, а также территориальные организации Республик Татарстан и Коми. Кроме того, активно работали профессиональные организации: Российское кардиологическое общество, Ассоциация онкологов России, Национальная ассоциация фтизиатров. Окончательный список мероприятий будет уточнен на Совете НМП, планируется тесная работа во взаимодействии с Общероссийским народным фронтом, а также с врачами - депутатами Государственной Думы:вице-Президентом Союза НМП Д.А. Морозовым и Н.П. Саниной.
Л.М. Рошаль сообщил, что дальнейшая работа по реализации поправок к Конституции РФ будет проводиться рабочими группами по разделам Конституции, в которые внесены поправки, предложения по работе рабочих групп уже внес Д.В. Пивень (Санкт-Петербург). Каждая группа будет состоять из 3-5 человек, руководителями групп будут Вице-Президенты Союза НМП. Общая координация деятельности рабочих групп поручена Л.А. Айдаровой.
Следующий вопрос повестки дня был посвящен подготовке к расширенному заседанию Совета Национальной Медицинской Палаты. По этому вопросу докладывал Вице-Президент Союза НМП, руководитель аппарата НМП В.Ю. Семенов. Он сообщил, что на настоящий момент свое участие в Совете в установленном порядке, т.е. письменно, подтвердили 38 членов Совета из 85, что меньше половины состава. Согласно Уставу Национальной Медицинской Палаты требуется не только устное, но и подписанное подтверждение участия в Совете. Требуется срочно официально подтвердить свое участие всем членам Совета.
Л.М. Рошаль сообщил также, что заявление Национальной Медицинской Палаты по поводу недопустимости уменьшения финансирования отрасли здравоохранения нашло положительный отклик и поддержку в Совете Федерации и Государственной Думе, в Общероссийском народном фронте, ведется работа с активом партии «Единая Россия».
В конце совещания Л.М. Рошаль сообщил, что 08.09.2020 г. запланировано совещание с Минздравом России по вопросу независимой медицинской экспертизы. В совещании примут участие Вице-Президенты Союза НМП Н.Л. Аксёнова, С.А. Лившиц и В.Ю. Семёнов, а также Л.А. Айдарова.
Другие новостиНовости НП «Национальная Медицинская Палата»Новости отраслиНовости членов Национальной Медицинской Палаты
Государственная Дума Российской Федерации в третьем чтении одобрила законопроект о декриминализации медицинской деятельности, согласно которому медицинские работники не будут привлекаться к ответственности по ст. 238 УК РФ (проведение работ и оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности). Это большое достижение Национальной Медицинской Палаты, которая на протяжении нескольких лет настаивала на декриминализации медицинской деятельности.
Совещание проводилось совместно Минздравом России и Национальной Медицинской Палатой, в этом совещании приняли участие 7 Вице-президентов НМП. От имени НМП было внесено предложение ввести в текст Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ дефиниции с определением клинических рекомендаций как именно рекомендательных документов.
Л.М. Рошаль отметил, что приравнивание процедур аккредитации и аттестации предлагается без участия в обсуждении Национальной Медицинской Палаты. Эти процедуры нельзя огульно приравнивать. Вероятно, речь идет о периодической аккредитации, которая и так стала во многом формальностью. Но аккредитация – это допуск специалиста к профессии, а аттестация – это присвоение квалификационной категории, что показывает уровень конкретного специалиста.
Представитель юридической службы НМП А.Ю. Чупрова отметила противоречивость выступления на Конгрессе В.В. Омельяновского, который в начале своего выступления охарактеризовал клинические рекомендации, как горизонт, к которому следует стремиться, а в конце заявил, что они являются критериями оценки качества оказания медицинской помощи. Толкование законов является прерогативой Верховного суда Российской Федерации. Таким образом, следует готовиться к обязательности применения клинических рекомендаций с 1 января 2025 года.
О.А. Самошин (Тверская область) отметил большие ожидания от Конгресса, приуроченного к 150-летию со дня рождения Н.А. Семашко, однако принципиально новых предложений на Конгрессе не прозвучало. Из отрицательных моментов следует отметить отсутствие контакта докладчиков с залом, невозможность задать вопросы. Хотелось послушать ответы на вопросы представителей Минздрава России, Федерального Фонда ОМС, в том числе по поводу противоречивых мнений об обязательном использовании клинических рекомендаций с 2025 года, но ясности внесено не было.
Л.М. Рошаль отметил, что представители органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации не захотели включать в состав делегаций на Конгресс представителей территориальных организаций НМП. Также, судя по повестке дня Конгресса, Минздрав России отстраняется от обсуждения кадровой проблемы в здравоохранении. Таким образом, предстоящий Конгресс может превратиться в очередное мероприятие «для галочки».
С.Б. Дорофеев сообщил, что поступила информация о подготовке Минздравом России 3-го Съезда врачей России. Н.Л. Аксенова отметила, что программа съезда получена в регионах, передана Президенту Союза НМП Л.М. Рошалю. Регистрация участников съезда проводится по субъектам Российской Федерации, следовательно, в делегации субъектов должны войти представители территориальных организаций НМП.
Большим разделом работы РОУ является разработка и актуализация клинических рекомендаций как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими профессиональными организациями. В 2024 году пересмотрено 5 клинических рекомендаций, которые уже опубликованы в Рубрикаторе клинических рекомендаций Минздрава России, 4 клинических рекомендаций находится на этапе утверждения, 2 – на этапе экспертизы в ЦЭККМП, по 2 клиническим рекомендациям готовится пересмотр.
В ходе обсуждения доклада А.Г. Румянцев задал вопрос об организации работы РКО по рандомизированным клиническим исследованиям, их регистрации, формам публикации Российского кардиологического журнала. Е.В. Шляхто пояснил, что большое исследование по хронической сердечной недостаточности с более чем 20000 пациентов проводилось совместно с одной из фармакологических фирм, но в настоящее время такое привлечение неосуществимо.
В.А. Мельников (Тульская область) задал вопрос о возможности объективной оценки аккредитуемых специалистов при проведении периодической аккредитации. Л.В. Адамян ответила, что для объективной оценки аккредитуемого следует в первую очередь использовать отчет о работе учреждения, в котором он работает, динамики его развития, на втором месте идет тестирование специалиста. В любом случае остаются трудности в оценке, связанные в первую очередь с невозможностью оценить хирургические навыки аккредитуемых.
