Ответы юристов

26 08 2016

Я являюсь ординатором первого года в НИИ, у которого нет гос. аккредитации, а есть только лицензия на образовательную деятельность. У НИИ есть соглашение с одним из вузов, согласно которому вуз берёт нас (ординаторов) на курсы (т.н. "первчика"). Условием для получения сертификата специалиста по окончании ординатуры является прохождение данных курсов. Насколько вообще легитимна такая схема образовательного процесса? Ведь получается, что диплом об окончании ординатуры нам выдаст НИИ, а сертификат специалиста - вуз, с которым подписано соглашение. Правильно ли я понимаю, что НИИ может выдать нам только диплом установленного образца? Играет ли роль при трудоустройстве вид диплома - гос. образца он или установленного образца?

Исходя из системного анализа законодательства НИИ ввиду отсутствия государственной аккредитации, не может выдать диплом об окончании ординатуры. Так, ст. 92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», посвященной государственной аккредитации образовательной деятельности, напрямую не установлено, что в отсутствие госаккредитации организации, осуществляющие образовательную деятельность, не вправе выдавать документы об образовании установленного образца. Однако, согласно ч. 4, 5 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ документы об образовании и документы об образовании и о квалификации, образцы и порядок выдачи которых утверждаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти или образовательной организацией, выдаются лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию. В свою очередь, в ч. 4 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ итоговая государственная аттестация определена как итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ, имеющих государственную аккредитацию. Таким образом, только прохождение государственной аккредитации обусловливает право организаций, осуществляющих образовательную деятельность, выдавать документы об образовании (об образовании и о квалификации) установленного образца.

Обращаем внимание, что согласно п. 3 Приказа Минздрава России от 29.11.2012 N 982н "Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста", лицам, получившим среднее или высшее профессиональное медицинское или фармацевтическое образование в Российской Федерации, а также лицам, получившим среднее или высшее профессиональное медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах и получающим сертификат повторно, сертификат выдается образовательными или научными организациями (далее - организации) в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности. При этом данным приказом установлена единая форма сертификата специалиста, и каких-либо отличий между сертификатами, выданными разными образовательными организациями, не предусмотрено.

Вместе с тем, по смыслу Приказа Минздрава России от 03.08.2012 № 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях", профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности. При этом работникам, успешно завершившим освоение программы дополнительного профессионального образования в виде профессиональной переподготовки, выдается диплом о профессиональной переподготовке. Таким образом, для врачей проходящих ординатуру, обучение в рамках профессиональной переподготовки не предусмотрено.

Рекомендуем с целью избежать возможных проблем с дальнейшим трудоустройством, пройти ординатуру в образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию.